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攀枝花市噪聲污染防治條例(草案)(代擬稿)征求意見

發(fā)布時(shí)間:2025-01-09

四川省攀枝花市生態(tài)環(huán)境局1月8日發(fā)布《攀枝花市噪聲污染防治條例(草案)(代擬稿)》,并公開征求意見,本條例適用于攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。

攀枝花市噪聲污染防治條例(草案)(代擬稿)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對噪聲污染的預(yù)防和治理,保障公眾健康,保護(hù)和改善生活環(huán)境,維護(hù)社會(huì)和諧,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕,根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合攀枝花市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。

第三條噪聲污染防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭防控、分類管理、社會(huì)共治、損害擔(dān)責(zé)的原則。

噪聲污染防治監(jiān)管實(shí)行管行業(yè)必須管噪聲、管業(yè)務(wù)必須管噪聲、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管噪聲。

第四條市、縣(區(qū))人民政府對本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依法明確有關(guān)部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣(區(qū))人民政府相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的噪聲污染防治工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣(區(qū))人民政府發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)通過落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,促進(jìn)噪聲污染防治。

市、縣(區(qū))人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)通過優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局,防治工業(yè)噪聲污染;推廣噪聲污染防治先進(jìn)技術(shù)、材料、設(shè)備。

市、縣(區(qū))人民政府教育主管部門負(fù)責(zé)中、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試等特殊活動(dòng)期間的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣(區(qū))人民政府公安部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車禁鳴管理,依法對機(jī)動(dòng)車噪聲以及經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理無效的社會(huì)生活噪聲等違反治安管理的行為進(jìn)行治安管理處罰。

市、縣(區(qū))人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排土地用途和建設(shè)布局,防止、減輕噪聲污染。

市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲、城市道路交通運(yùn)輸噪聲的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣(區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對公路、水路、道路運(yùn)輸場站、港口、碼頭、營運(yùn)機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)船舶等交通運(yùn)輸噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,并指導(dǎo)交通建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治工作。

市、縣(區(qū))人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)對文化娛樂、景區(qū)等公共場所開展文娛活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營場所的噪聲源設(shè)施、設(shè)備以及生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域規(guī)定噪聲限值的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對商貿(mào)、餐飲、廢品收購等服務(wù)行業(yè)的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣(區(qū))人民政府科技、民政、財(cái)政、體育等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)噪聲污染防治相關(guān)工作。

第六條基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律管理、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,制定行業(yè)相關(guān)自律公約,規(guī)范行業(yè)噪聲污染防治行為,引導(dǎo)本行業(yè)從業(yè)者遵守噪聲污染防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

第七條人民政府及其有關(guān)部門、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)噪聲污染防治的宣傳教育和科學(xué)普及,傳播生態(tài)文明理念,增強(qiáng)公眾噪聲污染防治意識(shí),引導(dǎo)公眾依法參與噪聲污染防治。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識(shí)的公益宣傳,弘揚(yáng)噪聲污染防治先進(jìn)典型,對違反噪聲污染防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、公共場所管理者、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、志愿者等依法開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳。

第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),同時(shí)依法享有獲取聲環(huán)境信息、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權(quán)利,有權(quán)對造成噪聲污染的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。生態(tài)環(huán)境主管部門、公安和其他負(fù)有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并回復(fù)。

第二章 噪聲污染防治規(guī)劃

第九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國土空間規(guī)劃以及用地現(xiàn)狀,結(jié)合本區(qū)域城市總體規(guī)劃,充分征求市民意見,依法、合理劃分聲環(huán)境功能區(qū)。區(qū)域功能發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)。

聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域范圍和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第十條 市、縣(區(qū))自然資源和規(guī)劃主管部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,合理劃定醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位和住宅區(qū)等噪聲敏感建筑集中區(qū)域與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位和市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第三章 噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第十一條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門逐步在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的廣場、公園、交通要道、商業(yè)區(qū)設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測和顯示設(shè)施,組織開展區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,定期向社會(huì)公布監(jiān)測數(shù)據(jù)和聲環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。顯示設(shè)施應(yīng)標(biāo)明區(qū)域環(huán)境噪聲最高限值。

第十二條新建噪聲敏感建筑物以及噪聲敏感建筑物的改建、擴(kuò)建部分應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,使用降噪產(chǎn)品和材料;噪聲敏感建筑物對外部環(huán)境噪聲的隔聲質(zhì)量及其配套的供水、電梯、通風(fēng)、地下車庫等公用設(shè)施的隔聲質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全噪聲污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下級(jí)聯(lián)動(dòng)和信息共享,共同推進(jìn)噪聲污染防治工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對違反環(huán)境噪聲污染防治的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和查處。

第十四條除搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè)外,在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試、全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試、國家公務(wù)員考試等特殊活動(dòng)期間,位于居民區(qū)、考點(diǎn)及其他特殊活動(dòng)周邊區(qū)域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者需嚴(yán)格遵守噪聲污染防治要求,嚴(yán)格禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域開展可能產(chǎn)生噪聲干擾居民生活的活動(dòng),個(gè)人使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成噪聲污染。

市、縣(區(qū))教育和體育主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、城市管理等主管部門對前款規(guī)定的可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng),作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定,并由教育和體育主管部門提前5日向社會(huì)公告。

第四章 社會(huì)生活噪聲污染防治

第十五條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,不得從事采用機(jī)械方式切割、加工金屬、石材、木材等材料以及其他產(chǎn)生噪聲干擾居民正常休息的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

燃放煙花爆竹不得違反縣級(jí)以上人民政府確定的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,不得從事采用機(jī)械方式切割、加工金屬、石材、木材等材料以及其他產(chǎn)生噪聲干擾居民正常休息的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十六條機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警裝置應(yīng)當(dāng)規(guī)范安裝、合理使用,避免防盜報(bào)警裝置長時(shí)間鳴響干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。

第十七條物業(yè)服務(wù)人員從事樹木草坪修剪、設(shè)施維護(hù)維修,應(yīng)當(dāng)采取降低噪聲、調(diào)整作業(yè)時(shí)間等有效措施,防止噪聲污染。

第十八條 垃圾清運(yùn)車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)采取降低噪聲、調(diào)整作業(yè)時(shí)間等有效措施,防止、減少噪聲污染。

第十九條市場監(jiān)督管理、文化和旅游、商務(wù)、體育等主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所音響、空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備等噪聲源設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,督促引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和經(jīng)營管理者通過采取優(yōu)化布局、使用減振降噪措施并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)等方式,防止、減輕噪聲污染,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)噪聲源管理。

第二十條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行高聲喧鬧等產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲污染的活動(dòng)。

第二十一條禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭,但下列情形除外:

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況;

(二)依法批準(zhǔn)的文化、體育、慶典等大型社會(huì)活動(dòng);

(三)學(xué)校、幼兒園播放廣播體操以及舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、升旗儀式等;

(四)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他情形。

第二十二條在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展播放音響、抽打陀螺、甩響鞭等娛樂、健身活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定,防止噪聲污染。

第二十三條 從事動(dòng)物經(jīng)營或者家庭飼養(yǎng)動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,盡量避免產(chǎn)生噪聲對周圍人員造成干擾,共同維護(hù)聲環(huán)境質(zhì)量。

第二十四條 使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,防止噪聲污染。

第二十五條 對已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。

在工作日的十二時(shí)至十四時(shí)三十分、二十時(shí)至次日八時(shí),法定休息日、節(jié)假日全天,禁止使用電鉆、電鋸、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)生噪聲污染的工具在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修。

住宅小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約可以根據(jù)實(shí)際情況,約定嚴(yán)于前款規(guī)定的限定作業(yè)時(shí)間。

第二十六條 對噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會(huì)生活噪聲擾民行為,基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解,并依法協(xié)助行政管理部門做好相關(guān)工作。

勸阻、調(diào)解無效的,可以向公安部門投訴或者舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的公安部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第五章 建筑施工噪聲污染防治

第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè),因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)取得發(fā)展與改革、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利主管部門的證明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于開始施工前在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)于開工前,在施工現(xiàn)場的顯著位置設(shè)置公告欄,向周圍單位和居民公示施工單位名稱、施工時(shí)間、施工范圍和內(nèi)容、噪聲污染防治主要措施、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、投訴渠道等。

第六章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治

第二十九條 建設(shè)城市道路和高架道路,應(yīng)當(dāng)盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,確需穿越的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔聲屏障、鋪設(shè)低噪聲路面、建設(shè)生態(tài)隔離帶等噪聲污染防治措施。

第三十條新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市高架、鐵路等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。

建設(shè)單位違反前款規(guī)定的,由發(fā)展與改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)各自的主管范圍責(zé)令制定、實(shí)施治理方案。

第三十一條 機(jī)動(dòng)車的消聲器和喇叭應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。禁止駕駛擅自拆除、非法改裝的機(jī)動(dòng)車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。

機(jī)動(dòng)車所有人、使用人應(yīng)當(dāng)控制機(jī)動(dòng)車音響音量,定期保養(yǎng)機(jī)動(dòng)車,防止噪聲污染。

第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府公安、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車禁鳴管理,科學(xué)劃定禁止機(jī)動(dòng)車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時(shí)間,依法設(shè)置相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線,并向社會(huì)公告。

公安部門可以在禁鳴路段設(shè)置機(jī)動(dòng)車違法鳴笛自動(dòng)記錄系統(tǒng),抓拍機(jī)動(dòng)車違反禁鳴規(guī)定行為。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T不得在禁鳴區(qū)域、禁鳴路段或者禁鳴時(shí)間鳴喇叭。

第七章 工業(yè)噪聲污染防治

第三十三條 市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局,防止工業(yè)噪聲污染。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止新建排放噪聲污染的工業(yè)企業(yè),禁止從事金屬加工、石材加工、木材加工、車輛修理等產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。

第三十四條 市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家關(guān)于工業(yè)噪聲排污許可管理要求,依法核發(fā)排污許可證或進(jìn)行排污登記,并加強(qiáng)監(jiān)管。

實(shí)行排污許可管理的單位應(yīng)當(dāng)依證排污,按照規(guī)定開展自行監(jiān)測并向社會(huì)公開。

第三十五條 排放噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)通過合理布局固定設(shè)備、使用低噪聲設(shè)備、調(diào)整作業(yè)時(shí)間、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等方式,并按照規(guī)定配置吸聲、消聲、隔聲、隔振、減振等有效的噪聲污染防治設(shè)施,確保排放符合國家工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域噪聲重點(diǎn)排污單位名錄,并按規(guī)定發(fā)布和更新。

噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)制定噪聲削減計(jì)劃,減少對周邊噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的影響,依法開展噪聲自動(dòng)監(jiān)測,及時(shí)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

第八章 法律責(zé)任

第三十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十八條違反法律法規(guī)規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用噪聲污染嚴(yán)重的淘汰設(shè)備,或者采用噪聲污染嚴(yán)重的淘汰工藝的,由發(fā)展與改革、市場監(jiān)管、海關(guān)部門按照各自職責(zé)依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十二條第二款的規(guī)定查處。

第三十九條違反法律法規(guī)規(guī)定,建設(shè)單位在噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域新建與航空無關(guān)的噪聲敏感建筑物的,由城管執(zhí)法部門依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十三條第二款的規(guī)定查處。

第四十條違反法律法規(guī)規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一,由城管執(zhí)法部門、建設(shè)單位主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十七條的規(guī)定查處:

(一)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的;

(二)未按照規(guī)定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。

第四十一條違反法律法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、城市管理主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十八條的規(guī)定查處:

(一)建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的;

(二)施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案,或者未采取有效措施減少振動(dòng)、降低噪聲的;

(三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位未按照國家規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),未與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng),或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

(四)因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè),建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的。

第四十二條違反法律規(guī)定,有下列行為之一,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八十一條進(jìn)行處罰:

(一)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會(huì)生活噪聲的;

(二)在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的;

(三)營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的設(shè)備、設(shè)施等,超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會(huì)生活噪聲的;

(四)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,文化娛樂、體育、餐飲等場所以及空調(diào)器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、鍋爐、裝卸設(shè)備等可能產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的經(jīng)營管理者,未采取有效措施造成噪聲污染的。

(五)未對商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的。

第四十三條違反法律規(guī)定,有下列行為之一,由商務(wù)、文化廣播電視和旅游等主管部門說服教育,責(zé)令改正;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八十二條進(jìn)行處罰:

(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的;

(二)在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng),未遵守公共場所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定,未采取有效措施造成噪聲污染,或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的;

(三)對已竣工交付使用的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),未按照規(guī)定在限定的作業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,或者未采取有效措施造成噪聲污染的;

(四)其他違反法律規(guī)定造成社會(huì)生活噪聲污染的。

第四十四條違反法律法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場監(jiān)管主管部門按照各自職責(zé)依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八十四條的規(guī)定查處:

(一)居民住宅區(qū)安裝共用設(shè)施設(shè)備,設(shè)置不合理或者未采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)對已建成使用的居民住宅區(qū)共用設(shè)施設(shè)備,專業(yè)運(yùn)營單位未進(jìn)行維護(hù)管理,不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

第四十五條噪聲污染防治監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十六條本條例自2025年 月 日起施行?!杜手ㄊ协h(huán)境噪聲污染防治條例》同時(shí)廢止。

 


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